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卫报对私人融资倡议的看法:取代这个失败的模式

2018-08-08 10:13:07 

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很久以前,在很远的一个政治星系里,公共服务中的私有化和外包并不总是教条,而是可能涉及一定程度的实用主义和一些利益平衡的行为

在战后艾德礼政府和玛格丽特撒切尔在英国政坛长期统治之前,关于公私部门关系的决定常常是实际的妥协,而不是意识形态的固定

政府的作用始终是必不可少的,但它可以对所有权形式和监管制度和管理灵活起来

起初,即使撒切尔夫人也只是认为私营公司竞争提供公共服务是合理的

自撒切尔时代以来,习惯,假设和论点已经无情地僵化了

其中一部分是政治性的 - 撒切尔夫人之后的一代政治人物面临的公众可能更喜欢私人公共(特别是在住房方面),将税收降低到更高的水平,并且不喜欢过度强大的工会

其中一部分是经济 - 以工业为基础的,有时是公有的经济的衰退,集体谈判力量强大,并且在全球化和由金融领导的服务部门(通常是离岸的)中增长,股东价值驱动, - 为许多员工提供管理和低薪以及不安全感

近40年的结果是,政府表现得好像历史上无力控制提供公共产品的条款一样

事实上,只有政府足够强大才能确定这些条款

Carillion的崩溃已经证明了这些越来越多的假设的历史性失败

本周国家审计署关于私人财务倡议“理论基础,成本和效益”的报告提供了进一步而有力的证据,证明这是公共政策的舞台,权力和利益的不平衡已经变得不可持续

现在需要进行重大改变

这是这个国家历史上的政治经济必需品

无论最初的主张是什么,PFI计划就像它们已经发展起来一样,根本行不通

国家审计署的报告非常清晰地表明,未来的几代人如何在一些PFI案例中出现数十亿美元的额外费用,而且没有明显的公共利益

其中一部分原因可以用政府在合同谈判中的不良记录来解释,它应该谨慎对待任何公有机构不可避免地会做得更好的假设

然而,私人资本角色的争论在于竞争将有助于以更低的成本提供更好的公共服务,但现实情况是,竞争往往会给更多的人带来更坏的结果

英国需要建设公路,铁路,医院,学校,监狱和公共办公室的更有效的过程曾经被大肆渲染,但在许多情况下却变得相反,公共资金的价值很低

“我们的愿景是帮助国家明智地消费,”NAO说

它的报告说,该国花费很多,却不知道它是否有价值

Jeremy Corbyn越来越多地表示,英国已经成为公共服务融资的十字路口

在今天的卫报采访中,工党领导人敏锐地攻击了“外包球拍”和“私有化的教条”,并且主张采用“公众偏好”的方式,将外包限于失败的服务,并重新审查所有现有的PFI合同

Corbyn先生掌握了这个问题的严肃性和新的公众情绪

这使他相对于仍然拒绝的对手而言具有巨大的优势

审查目前的外包和招标系统造成的扭曲是正确的;对也要再想一想

重建一个税收和借款案例也是至关重要的,这些案例可以实现必要的项目,同时不会挤压微薄的收入,并使公共领域陷入过度债务

然而公共部门可能总是从私人公司买东西;它会经常用它们来建造房屋,学校和铁路

在Corbyn的解决方案出现之前,仍然需要进行详细的工作,因为他们的解决方案可能会以自己的方式出现教条式的风险,因而设法说服公众对于改变是无可非议的